Encouragées par les différents pouvoirs à se mettre en place à l’échelle nationale, les métropoles sont des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créés par la loi de réforme des collectivités territoriales de 2010, et dont les pouvoirs ont été renforcés par loi de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles. Il s’agit de la forme la plus intégrée d’intercommunalités et il en existera 19 en France au 1er janvier 2018.
Acteurs Publics a souhaité s’intéresser à l’essor de ces métropoles, et plus généralement à celui des structures intercommunales, et à cerner les représentations que s’en fait la population, sachant qu’elles concurrencent d’autres échelons territoriaux, à commencer par les communes auxquelles les citoyens sont très attachés. Le sondage réalisé par l’Ifop dans cette perspective montre que les Français accueillent d’un œil plutôt bienveillant le changement initié par ces groupements de communes, mais commencent déjà à identifier certains effets négatifs qu’il convient d’appréhender.
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